8月
5日,联合国安理会一致通过涉朝鲜的第2371号决议,严厉谴责朝鲜在7月两次进行弹道导弹试射,要求朝鲜停止核导方面的挑衅行动。2270、2321号决议相比,第2371号决议纳入更加严厉的对朝制裁措施,对煤炭、铁和铁矿石、铅和铅矿石、海产品4个朝出口行业严格限制,同时要求联合国各成员国控制朝海外劳工数量。中国强调决议的公正性不应被忽视。中方多次向美解释“双轨并行”思路和“双暂停”倡议的意图和目标,说明施压和制裁不是解决问题的唯一手段,促美共同推动朝核问题回到对话谈判轨道。8月
6日,中国外长王毅在出席东亚合作系列外长会议期间会见了朝鲜外相李勇浩,对朝晓以利害,劝告朝方冷静对待刚刚出台的安理会决议,不要再进行导弹试射和核试验。

摘要:
美韩两国领导人7日在通话时表示,将对朝鲜施加最大的压力和制裁,促其放弃核导计划。朝鲜政府同一天发表声明,反对联合国安理会通过的涉朝新决议,并称若美国轻举妄动将不惜使出“最后手段”。

…朝鲜试射弹道导弹美韩两国领导人7日在通话时表示,将对朝鲜施加最大的压力和制裁,促其放弃核导计划。朝鲜政府同一天发表声明,反对联合国安理会通过的涉朝新决议,并称若美国轻举妄动将不惜使出“最后手段”。朝鲜半岛对抗方“硬碰硬”的做法,只能进一步加剧半岛紧张局势,对问题的解决毫无益处。当前,半岛局势正在迫近危机的临界点。半岛不能生乱,更不能生战,这是底线,有关方面必须冷静、理智地考虑一味“硬碰硬”下去的严重后果。联合国安理会对朝新决议是针对朝鲜一系列导弹试验作出的“必要反应”,也是迄今为止国际社会对朝鲜出台的最严厉的制裁措施。作为朝方,停止核导开发试验才是明智正确的选择。而对于韩方来说,局势一旦失控,哪怕是擦枪走火,都将遭到难以承受的损失。危机的临界点,可以也应当成为做出决断重回和谈的转折点。各方都应保持克制,作出对本国人民和地区和平负责任的正确选择。美方近期重申了对朝“四不”原则,即“不寻求朝鲜政权更迭、不寻求朝鲜政权垮台、不寻求半岛的加速统一、不寻求借口越过三八线”,希望美方能将此原则落实到具体的对朝行动中。当下,一方面美方须放弃“朝鲜先弃核后对话”的居高临下姿态,与朝鲜进行平等对话;另一方面,朝鲜对美方的这一积极信号也应该做出回应和理性选择。中国外交部长王毅日前在菲律宾马尼拉出席东亚合作系列外长会期间,分别会见了朝鲜外相李勇浩、韩国外长康京和、美国国务卿蒂勒森,为劝谈促和而多方斡旋,既敦促朝方不要再做有违安理会决议的举动,也敦促美韩不要再加剧半岛局势紧张。朝鲜和美韩均应认真考虑中方提出的“双暂停”倡议,设定一个时间表,从朝鲜暂停核导试验、美韩暂停军演开始,为缓和局势采取切实行动,为恢复和谈积累互信,创造条件。从半岛核问题的历史来看,朝鲜在举行双边或多边会谈期间,都暂停了核试验或核开发活动。过去9年,由于美方对朝只制裁施压而拒绝对话,六方会谈停摆,朝鲜核导开发正是在这段时间突飞猛进。事实证明,“硬碰硬”没有出路。只有谈起来,并行推进半岛无核化与停和机制转换,解决各方合理安全关切,才能推进半岛无核化进程,实现半岛和地区的长治久安。

制裁;朝鲜;中国;美方;安理会决议;挑衅;国际问题;武装干涉;成员国;公正性

8月5日,联合国安理会一致通过涉朝鲜的第2371号决议,严厉谴责朝鲜在7月两次进行弹道导弹试射,要求朝鲜停止核导方面的挑衅行动。

www.8455.com,与联合国之前通过的第1718、1874、2087、2094、2270、2321号决议相比,第2371号决议纳入更加严厉的对朝制裁措施,对煤炭、铁和铁矿石、铅和铅矿石、海产品4个朝出口行业严格限制,同时要求联合国各成员国控制朝海外劳工数量。西方国家热切期待新增制裁的效果。美国常驻联合国代表认为,朝将损失1/3的出口。法国常驻联合国代表表示,新增制裁将使朝外汇储备减少10亿美元。

确实,安理会此次决议是近年来对成员国所实施的最严厉制裁。朝鲜一再射导,公然违反安理会决议,必然要受到惩罚。制裁目标明确,要遏阻朝鲜核导开发进程。但与此同时,制裁不可能作为解决朝核问题的唯一手段。各方最终需要回到谈判桌前,通过谈判寻求解决办法。

此时,中国再次发挥负责任大国作用。

中国强调决议的公正性不应被忽视。制裁措施要最大限度避免对普通民众和第三国造成负面影响,避免殃及当事国同外界正常、合法的经贸往来、人民正常生活和人道局势。精准打击才是制裁的要义。

中国敦促各方保持克制,共同维护半岛和平稳定。决议通过后,半岛形势进入关键节点。从以往经验看,朝方往往会以强硬举动回应决议,而美日韩等国则借机开展军事活动,直接导致局势轮番升级。美方已表示将继续与盟友举行联合军演,这显然不利于紧张降温。对此,中国呼吁各方都能本着负责任态度作出自己的判断,决定自己的行动。中国多次提醒美方落实“四不”原则,不以动摇他国政权和武装干涉为目标。

中国坚决反对所谓朝核问题“中国责任论”。中国多次强调,朝核问题的核心是朝美矛盾,本质是安全问题。事实上,连美国务卿蒂勒森近期也做出表态,朝鲜形势“不怪”中国。

中国以实际行动劝和促谈。中国与美多次就朝核问题深入沟通。中国国家主席习近平与美国总统特朗普会晤时亲自做美方工作。中方多次向美解释“双轨并行”思路和“双暂停”倡议的意图和目标,说明施压和制裁不是解决问题的唯一手段,促美共同推动朝核问题回到对话谈判轨道。中国也与朝保持沟通。8月6日,中国外长王毅在出席东亚合作系列外长会议期间会见了朝鲜外相李勇浩,对朝晓以利害,劝告朝方冷静对待刚刚出台的安理会决议,不要再进行导弹试射和核试验。中俄近期也就半岛问题达成高度共识,进行战略协作。

中国始终相信,只有在照顾各方利益的基础上,才能从根本上化解矛盾。对话是解决朝核问题的关键,各方应相向而行,合作移除障碍。

(作者为国际问题专家)

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