目前,中国正同各方紧锣密鼓地对表,商讨如何巩固成果、规划未来、做大做强,保持金砖合作机制强劲、蓬勃、旺盛的生命力,进而让金砖合作焕发出更耀眼的光彩。金砖合作走过了从无到有的10年历程,实现了从概念到实践的蜕变,成为国际体系中独特的“金砖现象”,也是全球治理中一支生机勃勃代表未来的力量。金砖国家必须在谋求本国发展的同时,大力促进各国共同发展,特别是有针对性地推动各国加强宏观经济政策协调,改革国际货币金融体系,推动贸易和投资自由化、便利化,促进全球经济更加强劲发展。只要我们秉持开放、包容、合作、共赢的金砖精神,携手建设更紧密的金砖伙伴关系,就一定会迎来金砖合作第二个金色10年。

金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,是捍卫多边贸易机制、维护新兴市场国家利益的重要力量

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近十多年见证了新兴市场国家的崛起。作为其中的第一梯队,金砖国家更是取得了长足的发展,开启了第二个“金色十年”。同发达国家一起参与全球治理的改革,推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展,是广大发展中国家的长期诉求。在金砖机制成立之初,金砖国家即坚持和平与发展,紧密联系新兴市场国家,为发展中国家发声。

一个月后,世界的目光将投向中国厦门。金砖国家领导人第九次会晤将于9月在中国厦门举行。目前,中国正同各方紧锣密鼓地对表,商讨如何巩固成果、规划未来、做大做强,保持金砖合作机制强劲、蓬勃、旺盛的生命力,进而让金砖合作焕发出更耀眼的光彩。

金砖国家合作机制日臻成熟,是发展中国家合作的成功范例。每年举行的金砖国家领导人会晤以及一系列配套会议活动等,议题涵盖经济、气候变化、安全等,既为决策层直接对话提供了平台,也为增进彼此了解、推动各领域合作打下基础。尤其是在经济金融领域,金砖国家不断推进自身改革,注重加强政策协调和发挥优势互补,有效应对外部挑战,达成了共享发展成果的目标。

www.8455.com,金砖合作走过了从无到有的10年历程,实现了从概念到实践的蜕变,成为国际体系中独特的“金砖现象”,也是全球治理中一支生机勃勃代表未来的力量。在过去10年中,金砖国家经济总量不断提升,占全球经济比重从12%上升到23%,贸易总额比重从11%上升到16%,对外投资比重从7%上升到12%,对世界经济增长的贡献率超过50%。金砖国家金融合作不断夯实,新开发银行开业运营,同时,金砖国家还建立了总规模为1000亿美元的应急储备安排,成员国若出现美元流动性危机,其他国家央行便会提供美元纾困。

作为有着显著国际影响力的重要合作平台,金砖机制承载着新兴市场国家在全球治理中扮演重要角色的期望。过去十年,金砖五国经济总量、占全球比重显著增长。在国际舞台上,经济实力的提升伴随着国际事务话语权的增强,金砖国家在全球舞台和国际机构中话语权与日俱增,为推动改革和优化全球治理、实现国际秩序民主化注入金砖力量,从而促进了全球治理体系的全面性和公正性。此外,金砖五国奉行结伴不结盟、共同发展的原则,为维护地区和平、促进世界整体和平作出了贡献。

以金砖国家为代表的新兴经济体发展壮大,正在重划世界政治经济版图,成为完善全球治理的助推器。自2008年国际金融危机以来,二十国集团取代了七国集团成为全球经济治理的主要平台。与此同时,金砖国家合作机制正式登场,有力地撬动了国际秩序的转型与改革,也为建立新型国际关系进行了有意义探索。

需要注意的是,当前贸易保护主义抬头,世界面临逆全球化挑战。作为经济全球化的受益者,金砖国家一直顺应历史潮流,坚定推动经济全球化进程。在去年的厦门会晤上,金砖国家旗帜鲜明地反对贸易保护主义,推动贸易自由化和投资便利化。金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,是捍卫多边贸易机制、维护新兴市场国家利益的重要力量。目前,金砖国家经济整体向好,贸易总额占全球比重持续增长,以实际行动反对贸易保护主义的同时为世界经济增长注入强劲动力。

上一次中国主办金砖峰会是2011年,会议的亮点是金砖四国扩员为五国,新成员南非首次参加会晤。由于南非的加盟,金砖成员的代表性更充分,实现了对亚洲、欧洲、拉丁美洲和非洲的全覆盖。可以说,金砖机制跨越了世界上最遥远的地理距离,超越了不同发展道路和社会制度,凝聚了五国发展的时代共识。这次中国仍将创造性地推动金砖机制的拓展,通过“金砖+”模式搭建新的更大的合作平台,使之成为南南合作的支柱,共同维护发展中国家的整体利益。在经济全球化深入发展的时代条件下,金砖国家还需要大力推动建设全球发展伙伴关系,促进各国共同繁荣。

值得一提的是金砖国家新开发银行的成立,不仅面向金砖国家,更向全部发展中国家敞开大门,帮助推动基础设施建设,成为落实金砖机制的重要一步。更重要的是,各国在新开发银行中具有相同的投票权,为多边开发机构平等合作提供了典范。

尽管当前国际上有一些唱衰金砖合作的声音,所谓“褪色论”有所抬头,但这并不能阻挡金砖国家迎难而上的雄心。事实上,金砖国家正蓄势待发。在一些西方国家对全球化、自由贸易、气候变化等世界性问题的合作持消极态度之时,国际社会更加期待作为新兴经济体领头羊的金砖国家发挥更大作用。金砖国家必须在谋求本国发展的同时,大力促进各国共同发展,特别是有针对性地推动各国加强宏观经济政策协调,改革国际货币金融体系,推动贸易和投资自由化、便利化,促进全球经济更加强劲发展。

近年来中国坚持积极深化改革、努力扩大开放,让包括金砖国家在内的广大发展中国家受益匪浅,展现了负责任大国的形象。就金砖国家而言,中国推动设立金砖国家新开发银行,积极创新金砖合作机制,贡献了“中国智慧”。在中国举行的厦门会晤更是承上启下,在金砖合作历史上有着重要的意义。习近平主席提出的构建人类命运共同体、实现共赢共享,对于完善和指导金砖机制产生了积极影响。

在当前复杂多变的形势下,金砖国家合作如逆水行舟,不进则退。唯有加强团结协作与能力建设,共同应对逆全球化、恐怖主义等经济、安全领域的诸多挑战,才能增强金砖国家在世界事务中的影响力。习近平主席强调,金砖国家是为了共同的利益和目标走到一起的。只要我们秉持开放、包容、合作、共赢的金砖精神,携手建设更紧密的金砖伙伴关系,就一定会迎来金砖合作第二个金色10年。

金砖合作着眼于未来。我相信自去年厦门会晤创新性的“金砖+”合作模式开始,将有更多的发展中国家通过金砖紧密联系在一起,深化合作,求同存异,共同发展,继续为推动全球治理和多边机构改革作出贡献。

(作者为人民日报海外版特约评论员,中国国际问题研究院常务副院长、研究员)

(作者为巴西中国—亚太研究所所长)

《 人民日报 》( 2018年07月26日 21 版)

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